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探讨安全培训在驻外工程项目生产安全管理的功能
发布时间:2019-10-15 点击: 发布:学术论文网

  1 概述
  自 2007 年来,粤电安信检修公司积极拓展业务,对集团内发电企业承揽设备长期维护检修项目, 公司本部派遣总部员工到驻外项目部工作。
  经过 10 多年的努力,公司先后成立了 6 个项目部,维护检修承包的范围不断扩大,人员补充及流动 性也比较大,因此出现了许多安全方面的问题,归纳 为以下几点。一是安全管理规定学习很枯燥,大家 不理解学习的意义和作用,造成“三违”现象较多, 给安全生产造成威胁; 二是管理制度不健全、不完善,并且执行不严; 三是作业风险辨识、风险分析、风险评估和风险控制理解存在偏差; 四是项目部职工在一个基本完全陌生的环境中生存,极易产生孤独 感和适应问题,该问题对刚工作的年轻人来说尤为 严重; 五是项目部一般离本部较远,有家庭的员工长期在外,存在恋家情绪,导致对工作无法用心。如何 有效解决这些实际问题,确保项目部的安全生产,成 为安全管理人员的一个难题。笔者通过在项目部多 年的实际工作,总结出了一些经验方法,供大家参考 讨论。
  2 问题分析
  2. 1 对“安全第一”的理解
  在安全教育上,不能实现上和下的互动学习,安 全意识无法传递给每个员工。个人对工作中环境及 人员的不安全因素认识不足,看不到工作现场的不 安全之处,根本没有自我保护意识,总是认为到目前 为止没有发生事故,就代表自己的行为是安全的。而管理人员在生产中也存在思想麻痹,认为只要没 有出事就是万事大吉,有时候为了追求效率而忽略 安全,甚至认为在现场不违章就不能生产,从思想深 处放松了安全意识,为“三违”现象提供了生存环境[2]。
  2. 2 公司管理因素
  从公司到班组,安全生产规章制度制定得非常 详细,包括大量的补充规定和细则。很多员工觉得 这部分内容太过烦琐,不愿意理解和学习; 而安全生产管理上的执行滞后,使得各级岗位安全职责仅写 在纸上,没有认真落实。部分员工心存侥幸,认为违 章不一定出事故,他们在工作中不认真按工作票上 的危险点分析去做,甚至在不了解工作设备及现场 危险点的情况下就开工,而且不按规程和程序操作, 只是急于把活干完。个别领导对安全的理解存在偏 颇,对违反安规的事件,不能一视同仁,而是区别对 待,导致遵章守纪的员工有情绪,更严重的是有些规 章在执行时只针对一线员工,因而增加了查违纠章 难度,使得安全管理工作难以落实和执行。
  2. 3 风险管控因素
  在实际工作中,预先辨识风险,分析、描述“危害程度有多大”的工作落实得不够到位,执行力打折扣,风险辨识、风险分析、风险评估和风险控制理解存在偏差。作业中的安全有效组织和实施控制措施不到位,防范风险失控,造成了“三违”现象的出现。
  2. 4 员工的安全理念因素
  安全管理的目的是保证生产过程的安全,每位 员工如果都能够严格执行安全规定,遵守操作规程, 把安全意识贯穿在自己的工作中,就能够杜绝设备 人员事故隐患。但是目前很多员工还没有意识到安全的重要性,自我保护意识不强,对安规和正确的工 作步骤理解不够深刻,对自己工作过程中可能出现 的风险评估不足,这些问题可以统一归结为安全意 识不强,这属于员工的安全理念因素
  2. 5 员工思想因素
  由公司本部派到驻外项目部的员工,一来作为一个新的特殊群体,工作岗位发生变化,心理随之波动,注意力受到影响; 二来因为各驻外工地远离家乡,员工无法很好地照顾家庭,若家中遇到突发事件,无法及时赶回处理,情绪会受到影响,思想容易产生波动。这些情绪会导致员工精神不集中,反应迟缓,从而造成违章作业,为安全埋下隐患。
  3 安全管理完善对策
  3. 1 加强负责人的培训,提高全员安全素质
  俗话说: “凡事预则立,不预则废。”要抓好安全生产,需要做到“以人为本”,平时的安全工作就是 要提高员工的安全意识,增强员工岗位安全自觉性。项目负责人必须依法履行自己在安全生产方面的职责,做好项目部的安全生产工作。作为项目部的安 全员需要了解、熟悉国家有关安全生产法律、法规、规章、规程和国家标准、行业标准,积极参加安全生 产的培训,做到依法持证上岗。
  通过培训,加强安全方面的自我学习能力,让管理人员逐步掌握要求设置的安全技术规程,提高安全素质,杜绝违章。加强对基层班组成员日常的安全教育,要做到安全“老生常谈”,坚持全员安全教育,避免虚假安全学习活动,提高个人安全素质。
  3. 2 责任落实明确,严格安全管理
  坚决贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,将安全责任落实到具体的个人头上。项目部必须根据《安全生产法》的规定,健全、完善各项安全管理规章制度、安全技术操作规程,严格安全管理。安全责任状不能一签就完,必须通过责任层层分解,将目标落实到人,实现“凡事有法可依、凡事有人负责、凡事有人监督、凡事有据可查”的管控目标。明确岗位安全职责、技能标准和安全要求,通过案例讲解等方式传授安全知识,真正做到将安全规范要求和岗位安全责任内化于心、外化于行,并建立责任跟踪制度、考核制度、奖惩制度、追究制度,追究责任必须有法必依、执法必严,在工作中加强安全监督和考核力度,让每个人都明白自己的岗位安全风险[3]。
  3. 3 增强个人风险辨识能力,提高检修过程安全管控能力
  在风险管理中,常常涉及风险的类别、风险识 别、风险概率、风险后果、风险定型分析、风险定量分 析、风险登记等理论知识。这些知识里面,风险识别 是其他所有管理的基础,没有了风险识别这个源头, 就无法暴露出问题,更加无法解决风险。
  在驻外项目部的实际工作中,要充分利用各种检修机会,事先对项目部成员进行风险识别培训,采 用互动而避免单一授课的方式,使每个参与人员都能够明确学会针对自己工作内容正确的风险识别方法,这样才能够切实消除事故隐患和不安全因素,确 保安全生产。在机组大小修和日常维护消缺的时候,每个项目都要事先完成风险评估工作,并且要所 有参与的人员都明白每项风险及防范措施,以切实 消除作业过程中的职业危害,消灭事故隐患,为实现 “不发生事故、不伤害人身、不破坏环境”的目标奠定基础。
  3. 4 强化宣传,努力提升员工安全意识
  每年认真开展“安全生产月”主题宣传活动。通过举办“安康杯”“每人当好一天安全员”等活动, 以及定期隐患排查、应急演练等方式,提高员工个人 的安全防范意识,营造全员“生命至上、安全发展” 的氛围,调动个人学习进取心,从“要我安全”到“我 要安全、我会安全”。营造“安全意见人人提、安全 工作人人做、安全规章人人守”的文化氛围,通过专 题讨论,使大家在安全互动中思想得到统一,认识得 到提高,缺点得到纠正,安全知识得到巩固。
  3. 5 纾解思想负担,消除思想隐患
  牢固树立“以人为本”的管理机制。由于驻外 项目部远离公司本部,人员相当于长期出差,长时间 远离家人,逢年过节因检修任务,又难与家人团聚, 失落感、思乡感在所难免。且员工每天面临的经常 性、突发性任务比较多,这些工作要求高,员工心理 压力大。针对这种情况,一是关心驻外职工的心理 需求,要经常做心理疏导工作,帮助他们化解、消除 焦虑不安的情绪,把精力投入到工作中; 二是合理安排驻外职工休假时间,多创造与家人团聚的机会; 三是项目部人员在外工作时间久了,容易产生疲态和 情绪问题,要注意做好项目部与总部人员的交流轮 换工作,这样既有利于锻炼新人,又有利于驻外人员 调整身心,以更好的精神状态投入新的工作,确保生 产安全稳定。
  4 总结
  综上所述,由于检修业务的拓展,驻外项目部模式是必不可少的,将一直延续下去。如何让驻外项目部把安全生产保持为常态,让每个驻外员工能够平平安安把家还,就需要管理人员在生活中“以人为本”,在工作中树立“安全第一”的意识,让员工自动自觉地把自己的生活和工作结合在一起,牢固建 立“我要安全”的意识,才能够彻底解决安全问题。